為了維護國家安全、保護國內產業(yè)、履行國際義務以及防止敏感技術和資源流失，各國政府都會對部分產品實行出口管制。不能出口的產品往往涉及國家安全、戰(zhàn)略利益、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生以及國際政治關系等多個方面。這些產品可能因為其特殊的性質、用途或敏感性，一旦流入不當之手，可能對國家造成不可估量的損失或風險。

禁止出口的產品類型

  1. 武 器、彈 藥及爆 炸物

  產品范圍：各類槍 支、彈 藥、爆 炸裝置等。

禁止原因：這些產品具有極高的危險性和破壞性，一旦出口，可能危害國家安全和地區(qū)穩(wěn)定。

  2. 毒 品及違禁品

  產品范圍：鴉 片、海 洛因、大 麻等毒 品，以及非法刊物、兇器等。

禁止原因：這些產品違反法律法規(guī)，危害公眾安全和社會秩序，出口將損害國家形象和利益。

  3. 野生動植物及其制品

  產品范圍：涉及瀕危物種的動植物及其制品。

禁止原因：保護生物多樣性，維護生態(tài)平衡，防止珍 稀物種因過度捕撈或采集而滅絕。

  4. 涉及國家安全和軍事用途的產品

  產品范圍：軍事裝備、核技術、尖 端技術等。

禁止原因：這些產品具有戰(zhàn)略意義，出口可能泄露國家機密，損害國家安全利益。

  5. 其他禁止出口的產品

  產品范圍：國家重點文物、珍貴文化藝術品等。

  禁止原因：這些產品是國家文化遺產的重要組成部分，出口將導致文化資源的流失，損害國家文化主權和民族尊嚴。

  此外，還有一些特定類型的物品也受到出口管制，例如：

  銻等特定物項：包括銻礦及原料、金屬銻及制品、銻的化合物等，以及相關的冶煉分離技術和設備。這些物項可能用于軍事或核能領域，因此受到嚴格的出口管制。

  兩用物項：指既有民事用途，又有軍事用途或者有助于提升軍事潛力的貨物、技術和服務。這些物項可能包括軍民兩用的電子設備、通信設備、精密儀器等。根據(jù)《中華人民共 和國兩用物項出口管制條例》，這些物項的出口也受到嚴格的管制。

  限制出口的產品類型

  一. 戰(zhàn)略物資和關鍵原材料

  產品類型：包括稀有金屬（如稀土元素、鎢、鉬等）、礦產資源（如石油、天然氣、鐵礦石等）以及其他對國家安全和經濟命脈具有重要影響的基礎原材料。

  限制出口的原因：

  1. 保障國內工業(yè)發(fā)展：這些資源對于國家的工業(yè)體系建設和產業(yè)升級至關重要。限制出口可以確保國內企業(yè)有足夠的資源供應，促進產業(yè)升級和科技進步。

  2. 戰(zhàn)略儲備：在關鍵時刻，這些資源可以作為國家的戰(zhàn)略儲備，用于應對外部威脅或經濟制裁。

  二. 先進技術和設備

  產品類型：涵蓋高科技產品（如芯片、量子通信設備、人工智能系統(tǒng)等）、精密儀器（如高精度機床、光學儀器等）以及其他對國家安全和經濟競爭力具有關鍵作用的技術和設備。

  限制出口的原因：

  1. 防止技術泄露：這些技術和設備往往代表著國家的核心競爭力。限制出口可以防止敏感技術被外國競爭對手獲取，從而保護國家的科技優(yōu)勢。

 2. 維護國家競爭力：通過限制出口，可以確保國內企業(yè)在關鍵技術領域保持地位，提升國家在全球經濟中的競爭力。

  三. 農產品和食品

  產品類型：主要涉及國家衛(wèi)生安全和動植物檢疫的農產品和食品，如鮮活農產品（水果、蔬菜、肉類等）、加工食品（罐頭、調味品等）以及具有特殊文化意義的食品（如傳統(tǒng)小吃等）。

  限制出口的原因：

  1. 保障食品安全：限制出口可以防止不符合國際食品安全標準的農產品和食品流入國際市場，從而保護消費者的健康權益。

  2. 維護國家形象：農產品和食品的質量直接關系到國家的國際形象和聲譽。通過限制出口，可以確保出口的農產品和食品符合國際標準，提升國家的國際形象。

  出口管制措施

  一、出口許可證制度

  出口許可證制度是指國家對出口貨物實行許可制度，出口經營者需向相關部門申請并獲得出口許可證后，方可進行出口 活動。這一制度的目的是維護國家安全和利益，履行國際義務，防止敏感技術和貨物非法出口。

  1. 實施范圍

  兩用物項出口管制：根據(jù)《中華人民共 和國兩用物項出口管制條例》，國家對兩用物項的出口實行許可制度。兩用物項是指既有民事用途，又有軍事用途或者有助于提升軍事潛力，特別是可以用于設計、開發(fā)、生產或者使用大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具的貨物、技術和服務。

  其他特定貨物：除兩用物項外，國家還對部分特定貨物實行出口許可證制度，如《出口許可證管理貨物目錄（2024年）》中列明的貨物。

  2. 申請與審批

  出口經營者需向商務部或者商務部委托的地方商務主管部門提交申請，并提供相關材料。審批部門將對申請進行審查，并在規(guī)定時間內作出是否批準的決定。

  二、出口關稅制度

  出口關稅制度是指國家對出口貨物征收關稅的制度。其目的主要是調節(jié)出口貨物的數(shù)量和價格，保護國內產業(yè)和市場，以及籌集財政收入。

  1 稅率與征收方式

 稅率：出口關稅的稅率根據(jù)貨物的種類、用途和出口政策等因素確定。

 征收方式：出口關稅通常是在貨物出口時由海關征收。

  2. 調整與變化

  國家會根據(jù)國內外經濟形勢和出口政策的變化，對出口關稅進行調整。例如，對部分敏感貨物或技術可能提高出口關稅，以限制其出口；而對部分鼓勵出口的貨物，則可能降低或免征出口關稅。